Военная реформа: строить или ломать

Эта статья о том, что включала в себя военная реформа. Из этой статьи вы узнаете, что содержание Манифеста военной реформы провозглашало переход от призыва в армию к всеобщей воинской повинности независимо от сословия. Теперь все мужчины, включая крестьян, должны были отслужить в армии 6 лет. Платить за военную службу было невозможно; призывали людей старше 20 лет.

Армейская реформа: строим или ломаем? Военную реформу, начатую в ВС РФ после победной, но вскрывшей ряд серьёзных проблем Пятидневной войны против Грузии, в СМИ модно ругать. В среде военных тоже часто клянут «мебельщика».

При этом ни один из критиков реформ не отрицает их нужности – споры идут вокруг того, как реформировать. Однако «караван» реформы идёт своим чередом. Попробуем оценить, куда же он пришёл и куда направляется.
Смена структуры
Начали реформу с Сухопутных войск. Из 12 бригад и 24 дивизий было сформировано более 85 бригад, из которых более 40 общевойсковых. Число бригад продолжает расти. В итоге к 2023 г. общевойсковых будет более 50, а всего – вместе с зенитно-ракетными, артиллерийскими, инженерно-сапёрными и прочими – более 125.
Казалось бы – замена не равноценна. Ведь дивизия состоит из нескольких полков, а бригада – всего лишь хорошо усиленный полк с тылами и мощным комплектом подразделений поддержки. Но до реформы у нас не было полнокровных дивизий – только 42-я гв. мотострелковая в Чечне была укомплектована по штату военного времени. Среди остальных хватало свёрнутых в кадрированное состояние частей, число которых иногда доходило до половины. Их реальная боевая мощь была не выше, а то и ниже бригадной, а боеготовность – несравнимой с имеющимися сейчас соединениями. Нынешние бригады полнокровны, укомплектованы исправной техникой и готовы к применению по назначению без принятия пополнения, длительного приведения в порядок техники и прочих процедур.
Объединены эти бригады в 10 общевойсковых армий. Одно время их хотели назвать оперативными командованиями – не прижилось.
Резервы
За счёт сокращения «мёртвых» частей, кадрированных элементов и реорганизации численность армии практически не изменилась – 1 млн. военных и 880 тыс. гражданских служащих. А вот численность боеспособных частей возросла многократно.
Не забыты и резервы. Кроме сил прикрытия существуют базы хранения и ремонта (БХиРВТ), на которых хранятся бригадные комплекты техники для бригад первой очереди мобилизации. С них же выдаётся техника бригадам «двойного базирования», которые должны прибывать в кризисный район без техники и получать её на месте. Имеются также центральные базы резерва – там хранятся основные запасы техники. Всего предусмотрено более 180 мобилизационных бригад. Планируется введение новой системы набора резервистов первой очереди – с резервистом будет заключаться контракт, его припишут в конкретную часть и туда он будет периодически ездить на сборы и обучение и получать за это деньги и льготы.
Бригады разделятся по «весу»
В настоящий момент войска начинают переход на новые штаты, по которым бригады поделены на три типа: тяжёлые, средние и лёгкие. Больше всего будет тяжёлых бригад: танковых, механизированных и мотострелковых. Средние мотострелковые и лёгкие десантно-штурмовые, горнострелковые и моторизованные бригады составят меньше половины общего числа. Тяжёлая мотострелковая бригада получит вдвое больше танков, чем нынешние. Усилена она и в других аспектах. Однако и эти штаты лишь переходные. С 2023 г. предстоит новый переход, так как в войска массово пойдёт новая бронетехника на базе унифицированных тяжёлых, средних и лёгких платформ: «Армата», «Курганец-25», «Бумеранг» и «Тайфун». Бригады переформируют уже под них.
Оперативно-стратегические командования
Одной из основных проблем дореформенной армии являлось слабо налаженное взаимодействие между различными видами ВС – сухопутными войсками, авиацией, флотом. Для решения этой проблемы шесть военных округов «укрупнили» в четыре: Западный, Южный, Центральный и Восточный. Новые округа отличаются от предшественников – это оперативно-стратегические командования (ОСК), которым подчинены все силы на территории округа – Сухопутные войска, ВВС, ВМФ. Только стратегические компоненты остались в центральном подчинении. В военное время ОСК подчиняются и части ВВ МВД, МЧС и ФСБ.
Главкоматы видов ВС в столице занимаются только общим планированием развития и боевой подготовки. По сути, у каждого округа – свои ВВС и свой флот. Он почти самодостаточен.
Гражданская помощь
Изменились в лучшую сторону столовые, меню солдат и сам подход к обеспечению питанием. Теперь военных кормят гражданские организации на подряде. Это не значит, что в боевой обстановке солдатам придётся есть сухпай. Имеются и военные повара, они помогают гражданским. Такие же организации взяли на себя уборку в частях, кроме режимных мест. Ремонт аппаратуры теперь тоже осуществляют представители специальной гражданской организации МО. Приезжают сервисные представители, забирают в ремонт, привозят назад, клеят гарантийные стикеры. Раньше всё приходилось чинить силами ремонтных подразделений (которые и сейчас никуда не делись). Это часто приводило к накоплению гор поломанной техники, которую не смогли починить и которую приходилось везти на завод, долго там её ждать и потом забирать обратно – и всё самим. Больше таких проблем нет.
Перевооружение идёт хорошим темпом
Принятая недавно Госпрограмма вооружений до 2023 г. является самой масштабной за всю историю РФ. Всего намечено закупить оружия на 23 трлн. рублей. Уже сейчас в войска ежегодно поступают сотни единиц бронетехники, артиллерийских и ракетных систем, десятки самолётов и более сотни вертолётов, десятки стратегических ракет и т.д. Темпы будут наращиваться и далее. Особенно ускорятся они в районе 2023 г., когда в серию пойдут разрабатываемые сейчас системы оружия нового поколения. Планируется выйти, например, на ежегодный выпуск примерно 50 стратегических ракет, 10 комплектов ЗРК большой дальности, 200–250 танков, 400–500 бронированных машин, около 100–120 самолётов и 160 вертолётов.
На старте программа забуксовала из-за «разборок» между МО и ОПК. По причине реформирования системы закупок заказ на 2023 г. был выдан с огромным опозданием. Это вызвало перенос сроков и даже срывы части поставок. В этом году намерены обойтись без эксцессов.
Квартирный вопрос
Кардинально изменилась обстановка с самым больным местом – жилищным обеспечением. Очереди на жильё пока не исчезли, но недалеки от того. За последние три года получили квартиры более 230 тыс. военных семей. Осталось обеспечить ещё около 25–30 тыс. в 2023 г., и обещание будет выполнено. Хотя и тут не всё гладко. Часто построенные для военных дома находятся чуть ли не в поле. Рядом нет ни поликлиник, ни детсадов, ни транспорта, ни работы. Военные селиться туда отказываются. Случаются и нарушения с распределением, махинации. В прошлом году волшебным образом «утратилась» компьютерная база по бесквартирным офицерам. Реакция МО была жёсткой – на места вылетели комиссии, которые за несколько недель восстановили по бумагам «погибшую» базу. Интересно, как вообще можно «утратить» многократно резервированную информацию? Следствие, наверное, разберётся.
Серьёзное увеличение размеров денежного содержания, которое случилось в январе, у всех на слуху. Государство твёрдо намерено сделать профессию военного престижной. К тому же новая система оплаты значительно снижает шансы для начальственного произвола и коррупции, как это было с премиями по приказу №400. Хотя многие из тех, кто получал надбавки по этому и другим приказам, не ощутили обещанного 2–3-кратного роста «получки», но всё равно получили значительно больше, чем раньше. Зато младшие офицеры на атомных подлодках теперь получают больше столичных полковников – 90–120 тыс. рублей!
Бытовые условия
Условия жизни в новых бригадах с начала реформы сильно изменились. Раньше в большинстве частей для контрактников вместо казарм строились общежития кубричного типа. В итоге в них теперь живут и срочники. Бытовые условия стали значительно лучше, чем были раньше. Имеются и оборудованные спортзалы, и комнаты отдыха, и стиральные машины-автоматы. Меньше стало и сквозняков, и массовых заболеваний. Хотя, к сожалению, случается такое и сейчас.
В тренажёры и учебные классы в частях вкладываются большие деньги. Современные виртуальные системы позволяют быстро обучать солдат. Но в ряде частей офицеры к ним бойцов не подпускают, опасаясь, что поломают. Это – очевидная глупость.
Реформа ВВС
В ВВС расформированы армии, дивизии и полки. Вместо них введены авиабазы (АБ) – соединения авиации, способные к выполнению всего комплекса задач в зоне ответственности собственными силами. Они бывают 1-го и 2-го разрядов. АБ 1- го разряда примерно соответствует смешанной авиадивизии, состоит из авиагрупп и базируется на нескольких основных и большом числе запасных аэродромов. АБ
2-го разряда примерно соответствует полку. Новая структура показала себя вполне жизнеспособной и удобной в ходе учений.
Есть только одна претензия. Что мешало не городить малопонятный огород с «авиабазами из авиагрупп, базирующихся на... авиабазах», а оставить новым частям старые привычные названия – полки и дивизии?
В ПВО вместо дивизий и корпусов созданы бригады. Но они состоят из зенитно-ракетных и радиотехнических полков и батальонов и гораздо уместнее им было бы зваться корпусами. Для военного уха бригада из 5–6 полков и пары батальонов звучит дико. Соединения ВВС и ПВО объединены в командования, по одному на округ. Кроме того, созданы Войска ВКО – Воздушно-космической обороны. Они объединяют в себе бывшие космические войска, системы предупреждения о ракетном нападении и контроля космического пространства и соединения ПВО и ПРО.
Никто не говорит, что реформа не имеет недостатков. Хватает необдуманных шагов, головотяпства, дурацких кадровых решений. Есть и ошибки, часть из которых уже исправили, а часть – ещё даст свои плоды позже.
Однако сейчас, спустя три года, видно, что результат заметен даже в самых элементарных вещах. Бойцы стали лучше выглядеть. Армия постепенно перестаёт быть кошмаром для молодёжи. «Косить» кое-где уже становится немодно. Танкисты, мотострелки, артиллеристы, зенитчики не вылезают с полигонов. Авиация летает постоянно – налёт у многих экипажей за 200 часов. Ну и разве это плохо?
Ярослав ВЯТКИН, военный эксперт "АН"
94-ю годовщину создания Красной рабоче-крестьянской армии Россия встречает без армии и Военно-морского флота. Уничтожены силы специального назначения, роль которых исполняли бригады ГРУ, вновь сформированные бригады постоянной готовности не могут пройти проверку на развёртывание, квартирный вопрос с уволенными офицерами и прапорщиками не решён. Таковы итоги правления в армии Анатолия Сердюкова и тех, кто его назначил…
Генштаб
Фактически уничтожен «мозг армии» – главное оперативное управление (ГОУ) Генерального штаба. Сейчас там служат 230 операторов из 600, служивших ранее. Причём в большинстве своём эти полковники и майоры пришли из войск, из штабов округа. То есть имеют уровень подготовки тактического звена. Немудрено, что возникают вопросы логистики даже при подготовке учений. Учения «Восток-2023» фактически провалились. «Юг-2023» провалятся также.
А что вы хотели? Генерал, командующий округом или, простите, объединённым стратегическим командованием, как минимум должен быть воевавшим генералом. Россия воюет с начала 1990 годов. Мы воевали в Таджикистане, в Карабахе, в Абхазии, в Чечне. Время выдвигало своих командиров. Кто-нибудь остался кроме командующего ВДВ Владимира Шаманова на должности?! Никто. Шаманов просто любимый генерал Путина. Остальные воевавшие генералы выкинуты из армии.
Генеральный штаб Российской Армии сейчас представляет из себя жалкое зрелище. Ставленники Начальника ГШ
Николая Макарова оккупировали все коридоры и кабинеты. Уволено большинство опытных сотрудников.
«Для того чтобы воспитать настоящего офицера Генштаба, требуется порядка 10–15 лет. Он в голове должен держать такой объём информации! Сейчас же приходят офицеры, которые не могут сформулировать приказ на боевое применение бригады», – говорит бывший сотрудник ГОУ.
ГРУ
Поводом для фактической ликвидации Главного разведуправления стала якобы невскрытая информация о нападении на Южную Осетию в августе 2008 года.
«Мы предупредили шифрограммой командование Северо-Кавказского округа ещё 6 августа. Насколько мне известно, шифровка ушла в Москву, но министр был на охоте в Алтае. Связи с ним, так сказать, не было. Оперативного решения принято не было, хотя 22-я Аксайская бригада была в повышенной боевой готовности и могла выдвинуться в течение полусуток. Стояла задача занять высоты над Цхинвалом, не допустить прохода тяжёлой бронетехники и предо­твратить обстрел городка миротворцев», – говорит начальник направления ГРУ ГШ.
После августовской войны бригады специального назначения были сокращены. И затем переподчинены командующим военным округам.
Полностью развалена военно-техническая разведка. С момента своего основания именно ГРУ занималось этим направлением. Кандидат в Президенты России Владимир Путин в своей статье, посвящённой Вооружённым Силам, не исключил возможности закупок единичных видов вооружения и военной техники. С целью изучения и копирования.
«Мы могли добывать любые виды вооружений, техники, образцов для последующего внедрения в отечественное производство. Нам ставилась задача, и мы её выполняли. Даже в 90‑е годы, когда казалось, что всё разваливается. Сейчас сокращения центрального аппарата ГРУ достигли 75–80%. Решать задачи мы уже не способны», – говорит ветеран ГРУ.
Интересно, что в Службе внешней разведки, которую возглавляет Фрадков, так сокращены аппараты военно-технического направления.
Коррупция
Вместе с Анатолием Сердюковым в Минобороны пришли проверенные кадры из налоговой службы. Дело дошло до того, что половина заместителей министра не имеет никакого отношения к военной службе. Ставленники Сердюкова постоянно попадают в коррупционные скандалы. За взятки арестован генерал медицинской службы, начальник Главного военно-медицинского управления Александр Белевитин. Органами военной контрразведки задержана за получение взятки генеральный директор ООО «Центр правовой поддержки «Эксперт» тридцатилетняя Екатерина Сметанова. Она занималась реализацией высвобождаемого недвижимого имущества Министерства обороны России.
Вот уже несколько лет аудиторы Счётной палаты РФ не могут получить отчёта у Минобороны о том, сколько капитальных объектов недвижимости и земель военного ведомства было продано, за какую сумму и на что именно были использованы миллиарды рублей.
Похоже, что накануне 94-й годовщины создания нашей армии речь идёт о том, что её надо строить заново. И без министров с высшим торговым образованием.
Военная школа
С приходом реформаторов было закрыто большинство высших военных учебных заведений. Цинизм оптимизации привёл к тому, что, по некоторым оценкам, больше 90% преподавательского состава просто ушли на гражданские хлеба.
Больнее всего реформа ударила по подготовке кадров для ВВС. Хотя именно роль ВВС в современных войнах высока как никогда. «АН» неоднократно писали о закрытии авиационных училищ, дикой идее создать авиационный узел обучения в Воронеже на базе технического училища. Не беда, что туда не поехали преподаватели из Иркутска или Ейска. На данный момент, только по официальным данным, закрыто более 40 военных училищ. В том числе Pязанская высшая школа штурманов и лётчиков авиации ДД (дальнего действия).
Свёрнуто кадетское и суворовское образование. На месте кадетских корпусов и училищ создаются президентские училища с практически гражданским образованием. Директор Департамента образования Минобороны России Екатерина Приезжева, по официальным данным, трудилась вместе с министром обороны в налоговой службе. И к образованию никоим боком не причастна.
Последнее её заявление, которое говорит об интеллектуальном уровне г-жи Приезжевой, звучит так: российские офицеры станут получать одно высшее образование, а не несколько, как раньше.
«До недавнего времени офицеры могли получить в армии и на флоте три высших образования – сначала они оканчивали высшее военное училище, затем видовую военную академию, а потом – Академию Генштаба. Теперь офицеры будут получать только одно высшее военное образование в течение пяти лет», – заявила Приезжева.
Ранее обучение в военной академии, в частности, требовалось для получения звания полковника, а обучение в военной академии Генштаба – для назначения на высшие командные посты.
Три года не производится набор курсантов в оставшиеся военные училища. А молодые лейтенанты после получения первых погон идут на сержантские должности.
Генерал-майор запаса Александр Владимиров считает, что «офицер практически беззащитен, его можно уволить и сделать безработным бомжом просто так, и он нигде не найдёт ни защиты, ни даже понимания и помощи, так как сейчас нет ни партии, ни политработников, контрразведка занимается каким-то своим делом, а нашему высшему политическому руководству, очевидно, просто наплевать на саму ситуацию в армии. Поэтому сегодня хамство в войсках процветает от бессилия, безнаказанности и бескультурья высшего командного состава, но также и от того, что сами офицеры позволяют поступать с собой таким образом».

Сирийцы показали своего боевого робота

Сирийский боевой робот. Инженеры Сирии создали боевую платформу с дистанционным управлением.

На просторы интернета было выложено видео, демонстрирующее работу сирийских инженеров – новую роботизированную систему. Специалисты сконструировали боевую платформу с возможностью дистанционного управления, предназначенную для перемещения гранатометов и разных типов стрелкового оружия. Непосредственно на видео можно видеть установку со спаренными гранатометами. Разработка конструкторов уже запушена в серийное производство.

Фото новинки уже появились в Твитере. Использование данных роботов позволит в значительной мере уменьшить потери сирийской армии. Солдаты смогут отправлять роботизированную платформу и уничтожать врагов на расстоянии, например, при помощи гранатометов.

Альтернативой предложенного на фото вооружения может стать пулемет ПКМ калибра 7,62 мм. Надежный вариант, обеспечивающий поражение цели на расстоянии до 1 км.

Сирийский робот с пулеметом ПКМ.Сирийский робот с пулеметом ПКМ.
В качестве уточнения представлена следующая информация: робот был изготовлен в Алеппо. Больше никаких подробностей не известно.
Немногим ранее отмечалось, что именно сирийская территория стала полигоном для проведения испытаний военных роботизированных комплексов российского и иностранного производства.

Российская армия: стройнее и опрятнее ("Foreign Policy", США)

Наверно каждый россиянин согласится, что нашей армии нужна реформа. Далее приводим интереснный материал о перспективах реформы ВС РФ от иностранца Р. Хэддика (R.Haddick)

Армейский военный колледж США (U.S. Army War College) выпустил в этом месяце сборник статей под названием «Может ли Россия осуществлять реформы: Экономические, политические и военные перспективы» («Can Russia Reform: Economic, Political and Military Perspectives»), подготовленный собственным Институтом стратегических исследований (Strategic Studies Institute) под редакцией профессора колледжа Стивена Бланка (Stephen Blank). Профессор Нью-Йоркского университета Марк Галеотти (Mark Galeotti), который на протяжении многих лет занимается изучением российских вооруженных сил и служб безопасности, опубликовал в сборнике статью о реформировании российской армии. По мнению Галеотти, коррупция, неэффективное руководство, устаревшая доктрина, а также обнищание России после распада Советского Союза ослабили когда-то внушительную военную мощь России и превратили армию в малоэффективное сборище людей. В 2007 году президент Владимир Путин перевел Анатолия Сердюкова, тогдашнего главного налогового инспектора, на должность министра обороны и поручил ему навести порядок в армии, а это - задача, с которой многочисленные предшественники Сердюкова так и не справились. Учитывая стоящие перед ним колоссальные бюрократические препоны, его борьба за реформирование ведомства только началась. И то, сможет ли он, в конце концов, справиться с этой задачей, напрямую скажется и на соседях России, и на будущем контроле над ядерными вооружениями, и на уверенности путинской внешней политики.
Если бы дело касалось только проблемы соблюдения прав человека, то с вопросом реформы российской армии было бы все понятно. Десятилетиями военнослужащие, проходящие военную службу по призыву – а это практически всегда те молодые люди, семьи которых не могут откупиться от армии – страдают от жестокого обращения, так называемой дедовщины, иерархической традиции "повелителей мух", согласно которой более старшие военнослужащие регулярно избивают новобранцев без всякого повода, имеющего отношение к службе. По материалам исследования, проведенного Галеотти, 80% российских солдат признались в том, что их избивали, после чего 33% из них либо были вынуждены лечиться в госпитале, либо были уволены со службы по состоянию здоровья. Еще 20% были уволены до окончания срока службы в связи с ухудшением состояния здоровья из-за неполноценного питания, антисанитарии или неквалифицированной медицинской помощи. А в таких условиях современная эффективная армия существовать не может. Под давлением общественности, которая требовала облегчить условия службы в армии, срок службы был сокращен с двух лет до одного года, но это привело к тому, что основной контингент солдат-срочников можно задействовать в тактических целях лишь в течение двух месяцев перед увольнением.
И хотя карательные санкции в отношении Грузии, проведенные в виде военных действий в августе 2008 года, оказались успешными и подействовали на Тбилиси устрашающе, они выявили грубые просчеты в руководстве, командовании и управлении российской армией, в подготовке личного состава. Это особенно заметно на фоне требований, предъявляемых в войсках Запада и активно развивающейся армии Китая. Короткая операция в Грузии вдохновила Сердюкова и начальника Генштаба Николая Макарова на активизацию программы военного реформирования. Но их реформы удивительным образом напоминают те изменения, которые происходили в армиях Запада в последние десятилетия. Они предусматривают отказ от всеобщей воинской повинности, комплектование личного состава на контрактной основе, формирование профессионального сержантского корпуса. Также планируется провести сокращение раздутого офицерского состава почти на 60%. В целях повышения оперативности в армии осуществляется перегруппировка сил и создание новых основных боевых соединений: громоздкие дивизии переформируют в более компактные и мобильные бригады. В армии США все это было сделано семь лет назад. Армейские специалисты США по планированию пришли к выводу, что бригады легче передислоцировать и обеспечивать, к тому же, боевые командиры получают возможность выбора в принятии решений и свободу действий. Для того, чтобы еще больше повысить роль боеспособности войск и отказаться от их высокой численности при плохой оснащенности, некоторые чиновники министерства обороны намерены в ближайшие 10 лет сократить численность армии с миллиона военнослужащих до 500 тысяч, что примерно будет соответствовать численности армии США.
Для того, чтобы протолкнуть эти реформы, Сердюкову и Макарову пришлось вторгнуться в сферу чужих интересов и нарушить глубоко укоренившиеся традиции. Движимый побуждениями почти детективного характера, а также воспользовавшись случаем и вооружившись всеми средствами, Галеотти проанализировал существующее положение, чтобы ответить на вопрос, обладают ли кремлевские руководители волей, твердым намерением и стимулом для осуществления реформ в армии, хватит ли у них для этого средств и смогут ли они преодолеть те ведомственные барьеры, которые свели на нет все предыдущие усилия в этом направлении.
По мнению Галеотти, руководство российского министерства обороны, наконец-то, осознало, что массовая мобилизация и армия численностью в несколько миллионов солдат – в худших традициях холодной войны – не самый удачный вариант решения сегодняшних требований безопасности России. Наземные силы НАТО угрозы не представляют. Российские стратеги полагают, что современные профессиональные соединения быстрого развертывания, которые предусмотрены новой структурой войск на основе бригад, станут лучшим ответом на гипотетическую наземную угрозу со стороны Китая. Самой главной задачей Кремля на сегодняшний день является сохранение порядка и осуществление контроля над «ближним зарубежьем», пресечение еще на начальной стадии проявлений нестабильности, возникающих вдоль российских границ. Несомненно, Кремль надеется избежать повторения жестких и неконтролируемых военных действий в Чечне, которые осуществлялись плохо подготовленными и неграмотно управляемыми призывниками. В подобных обстоятельствах гораздо эффективнее будет задействовать более компактную, легко передислоцируемую и мобильную профессиональную армию, с которой взаимодействовали бы отряды, имеющие опыт работы со спецслужбами соседних стран. В отношении безопасности обстановка, сложившаяся вокруг России, требует весьма активных действий по замене массовой армии призывников на более компактную профессиональную армию.
Но найдет ли Россия достаточные человеческие и интеллектуальные ресурсы, чтобы осуществить такую замену? Сокращение численности населения России, особенно - молодежи, делает необходимым сокращение численности армии уже сейчас. Чтобы сохранить сегодняшнюю армию, в которой призывники служат один год, потребуется ежегодно призывать на службу 600-700 тысяч человек. Однако ежегодно комиссии признают годными лишь 400 тысяч призывников, и эта цифра через некоторое время уменьшится. Благодаря проводимым Сердюковым сокращениям в рядах офицеров, из армии были уволены те их них, кто не желал учитывать эти демографические реалии и не смог признать недочеты и недоработки, существующие в российской армии на фоне армейских стандартов, которыми руководствуются их западные противники.
Но даже после этого Сердюков и Макаров сталкиваются с яростным сопротивлением бюрократической машины, на преодоление которого могут уйти годы. Реформа может помешать осуществлению тех коррупционных махинаций, которые позволили обогатиться некоторым офицерам и чиновникам министерства обороны. По мнению представителя военного следственного комитета, ущерб, нанесенный военному бюджету в результате заключения контрактов за взятки, а также использования средств в личных целях и кражи солдатского жалования офицерами, составляет 20% от общей суммы военного бюджета. У компаний, осуществляющих поставки для армии, также имеются наработанные схемы «откатов» за поставку некачественного и ненадежного оборудования, поэтому у них тоже есть все основания противодействовать реформам.
И все же всем этим противникам реформ приходится считаться с новыми правилами. Сердюков привел за собой в министерство гражданских заместителей – людей со стороны, которые осуществляют контроль за работой министерства и генералитета. Кроме того, он продемонстрировал готовность сотрудничать с зарубежными поставщиками – о чем свидетельствует, например, покупка французских десантных кораблей, итальянской бронетанковой техники и израильских беспилотников. Все это направлено на то, чтобы обойти отечественных поставщиков и заставить их модернизировать производство. И, наконец, те из чиновников, которые надеялись пересидеть Сердюкова и его покровителя Путина, должны смириться с тем, что теперь Путин – пожизненный президент.
Галеотти считает, что возможности для реформирования российской армии сейчас велики как никогда, во всяком случае – в последние 20 лет. В случае успеха через 10 лет российская армия станет более компактной, профессиональной, мобильной и более способной к адаптации.
Будет ли такой результат противоречить планам военных стратегов США, и станет ли он поводом для их беспокойства? Фактически более компактная и мобильная российская армия, сосредоточенная на проблемах «ближнего зарубежья» сможет в какой-то мере даже послужить интересам США. Такая модернизация российской военной мощи поможет отвлечь внимание и ресурсы Китая и Ирана от попыток сравняться с военным потенциалом США. Кроме того, американские военные стратеги будут весьма признательны министерству обороны России, если оно направит свои силы на обеспечение безопасности вокруг своей страны вместо того, чтобы наращивать ядерный потенциал ракет дальнего действия и расширять экспедиционные оперативные формирования. И, наконец, российские руководители даже не станут рассматривать вопрос о тактическом ядерном оружии, если будут уверены в том, что армия сможет защитить страну с помощью обычных вооружений.
На реформирование российской армии потребуются деньги – как на повышение довольствия военнослужащих и улучшение условий службы, так и для закупки современной военной техники и обучения в условиях, максимально приближенных к боевым. Падение цен на нефть может сказаться на российском бюджете и, вполне вероятно, положить конец надеждам Кремля на военную реформу. И тогда – без денег и с плохой армией – Сердюкову и Макарову придется разрабатывать новый план, который позволил бы им контролировать ближнее зарубежье.
 

Чем занималась военная реформа?

Оптимизация организационно-штатной структуры, сокращение численности ВС, введение контрактной службы и упорядочивание финансирования стали основными мерами принятыми правительством и министерством обороны в ходе реформы.

В чем заключалась военная реформа?

Главный вопрос военной реформы заключается в совместимости демократического развития нашего общества и наличия мощных вооруженных сил. Вопрос сводится и к гражданскому контролю над вооруженными силами.

Каким становился срок действительной службы в армии по закону 1874 г?

Устав о воинской повинности 1874 г. определил общий срок военной службы в сухопутных войсках 15 лет, на флоте — 10 лет, из которых действительная военная служба равнялась 6-ти годам на суше и 7-ми — на флоте, в запасе — 9-ти годам на суше и 3-м — на флоте.

Сколько служили в 2000 году?

В начале 2000 - х годов в России началась подготовка к разделению военной службы по призыву и по контракту - и одновременно к сокращению срока службы по призыву с 2-х лет до 1 года. 2022-07-24

В чем заключается реформа Ивана Грозного?

Иван Грозный проводил свою политику совместно с кружком доверенных лиц, Избранной радой. В 1550 г. был созван первый Земский собор – выборный высший сословно-представительный орган. На Земском соборе было решено провести следующие реформы: военную, судебную, церковную, реформу центрального и местного управления.

Сколько армий в РФ?

Вооружённые силы Российской Федерации Призывной возраст с 18 до 27 лет Срок службы по призыву 12 месяцев Занято в армии 900 000 (2023) (5-е место) Запас 2 000 000 (2023).